中共丽水市汽车运输集团股份有限公司委员会关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案

    根据市委、市直机关党工委的统一部署，结合集团公司实际，就深入开展集团公司党的群众路线教育实践活动（以下简称教育实践活动），制定本实施方案。
    一、指导思想和总体要求
    集团公司开展教育实践活动，以中央和省委、市委党的群众路线教育实践活动精神为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉和坚持树立“人人职职皆敬业 、车车岗岗创一流”的企业精神为主要内容，以集团公司中层以上领导班子和党员干部为重点，以贯彻落实中央八项规定和集团年度工作目标要求为切入点，按照教育实践活动“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，切实加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决影响集团公司发展和员工群众反映强烈的突出问题，发挥党密切联系群众的优势，为集团公司加快企业现代化转型升级发展步伐，提高发展质量和效益，实现持续健康发展提供坚强保证、做出更大贡献。
    二、重点目标任务
    教育实践活动重点在集团公司本部机关、下属各单位经理层和党员领导干部中开展以“五找五抓”为主要内容的特色活动。
    1.找经营差距，抓科学发展。坚决反对固步自封、沾沾自喜、盲目乐观的不良风气，要牢固树立责任意识、危机意识，用倒逼方式加快企业转型升级。大力弘扬谦虚谨慎、戒骄戒躁、追求卓越的精神，重点围绕安全生产、经营管理、项目建设、节能降耗等方面，查摆问题，找差距，抓整改，促提升。
    2.找管理差距，抓制度完善。坚决反对有章不循、有禁不止、上有政策、下有对策、不作为、乱作为、以权谋私的不良风气，大力弘扬依法依章办事、令行禁止、民主决策、克己奉公的精神，重点围绕集体领导、尊章守纪、廉洁从业规定、查摆问题，找差距，抓整改，促提升。
    3.找自律差距，抓清正廉明。坚决反对铺张浪费、贪图享乐、追名逐利的不良风气，大力弘扬艰苦朴素、清正廉洁、淡泊名利的精神，重点围绕高档消费、 侵吞公司利益以及职工群众反映强烈的突出问题等方面，查摆问题，找差距，抓整改，促提升。
    4.找绩效差距，抓效能提升。坚决反对重形式、轻实效，重表面、轻实质，重虚名、轻实绩的不良风气，大力弘扬实事求是、求真务实、真抓实干的精神，重点围绕文山会海、效率低下、虚报浮夸、弄虚作假、好大喜功等突出问题，找差距，抓整改，促提升。
    5.找行为差距，抓习惯养成。坚决反对拈轻怕重、推诿扯皮、自由散漫、不思进取的不良风气，大力弘扬勤勉敬业、尽职尽责的精神，重点围绕走基层、转作风、守纪律、强服务、提效能等方面，查摆问题，找差距，抓整改，促提升。
   各单位要围绕上述活动内容，结合自身实际和年度重点工作安排，制定具体措施，抓好整改落实。紧扣活动主题，精心设计活动载体，开展富有成效、各具特色的活动。
开展活动重在结合实际、解决突出问题。各单位要在活动对象、解决问题和环节方法上实事求是、因地制宜，切忌照搬照抄、简单套用。要妥善处理好活动与工作相互关系，要将活动的每个环节、每个步骤都贯穿到公司生产经营管理中，做到两手抓、两不误、两促进，用活动的实际成果推动集团公司实现又好又快发展。
    三、方法步骤
    围绕反对“四风”，按照抓好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个基本环节，突出服务群众，建强组织、增强活力这个着力点，灵活安排，有序推进，重点完成好以下十项任务。
    （一）第一阶段（3月24日---4月30日）学习教育、听取意见。 
    1. 成立领导小组。集团党委成立党的群众路线教育实践活动领导小组，由党委书记担任组长，总经理任副组长，党委委员任成员，并成立党的群众路线教育实践活动日常工作办公室，设在党办。
    2.动员部署。3月28日前制订切实可行的实施方案，并召开全体党员动员会议，启动教育实践活动。
    3.抓好自学和集中辅导学习。采取多种形式，组织党员干部认真学习党的十八大和十八届三中全会、习近平总书记系列重要讲话和《论群众路线--重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费--重要论述摘编》等3本必读书目，以及市委三届六次全会精神，同时，学习党的光辉历史和优良传统。利用“却金馆”等党史廉政教育基地，就近开展现场教学，加强对党员、群众路线历史教育，把握群众路线真谛，坚守共产主义信仰。
    4. 继续开展学习吴斌和“感动丽汽”人物先进事迹活动。2014年集团公司党委将“继续开展学习吴斌和‘感动丽汽’人物先进事迹”活动，通过学习身边的先进人物和先进事迹，进一步向先进看齐，激发员工热爱本职工作，建功立业，持续向社会传递正能量。
    5.广泛开展征求意见活动。一是采取适当方式，征求对集团公司班子和领导个人的意见；二是结合集团公司班子成员的分工，征求部室、下属单位对班子成员个人的意见；三是分别召集机关、下属单位、一线员工代表进行座谈，征求对领导班子和班子成员个人的意见。通过广泛征求意见，进一步找准存在的突出问题，为制定整改措施奠定基础。
    （二）第二阶段（5月1日--7月31日）查摆问题、开展批评。在继续学习教育的基础上通过顾客提、自己找、上级点、互相帮，认真进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。
    6.开展谈心活动。专题民主生活会前，要开展全面、多层次的谈心谈话活动，坦诚交流沟通思想、推心置腹交换意见。各单位党支部书记与经理层每位成员、经理层相互之间、经理层与科室负责人谈心，有隔阂、有误解的同志要主动谈心、交换意见，并主动接受党员员工的约谈。
    7.开好专题民主生活会和组织生活会。会上，要按照“人人说我、我说人人”的要求，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷，深入开展严肃认真的批评和自我批评，努力达到团结-批评-团结的目的。集团党委班子、各单位党支部还要召开专题组织生活会，开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法。
    （三）第三阶段（8月1日至9月底）整改落实，建章立制。主要是认真总结活动经验，巩固主题教育的各项成果，并针对作风方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案，对一些突出问题进行集中治理。
    8.着力解决突出问题。紧紧围绕反对“四风”，着力查找并解决发生在员工群众身边的不良作风问题。集团公司是一个服务性行业、窗口机构。我们要重点解决主动服务差、效率低下，“门难进、脸难看、事难办”，“吃拿卡要”等问题。各基层党组织都要注重解决组织涣散、纪律松弛的问题。把为员工、利员工、便员工与转作风、改作风结合起来，着力解决员工、群众反映强烈的切身利益问题，以实际成效取信于民。同时，还要配合政府部门突出抓好“创国卫”、“三改一拆”、“五水共治”等中心工作，在保护环境、维护社会秩序上作出表率。
    9.抓好整改落实。按照常规性问题加大力度解决、遗留问题集中攻坚解决、新发现问题及时跟进解决的思路，从活动一开始就改起来，从具体事抓起、从身边事做起、从顾客、群众最不满意的事改起。要整饬工作纪律，规范员工行为，提高办事效能。要加强基层党组织建设，对软弱涣散的基层党组织，进行集中整顿；加强党员教育管理，加大不合格党员转化力度，对长期不起作用甚至起负作用的党员，进行严肃教育或组织处理。要坚持一手抓整改、促落实，一手立规矩、建制度，认真总结开展教育实践活动的好经验好做法，建立健全贯彻群众路线的长效机制。
    10.推进服务型党组织建设。深入开展以“岗位争先创业绩、服务领先创满意”为主题的“双先双创”活动。党委首先从吴斌班组中开展“共产党员示范车”，“共产党员示范岗”，以点带面，激发基层党组织和党员服务群众的活力。进一步推进思想政治工作有形化，健全完善党内关怀、帮扶、激励机制，加强对党员干部职工的关心关爱，在《丽汽集团报》上继续落实党员“政治生日”制度，在党员入党纪念日时，刊登祝福和鞭策语，提醒不忘党员身份。通过一年两次的上门走访慰问等形式，帮助生活困难党员员工解决实际困难。
    四、加强领导，营造氛围
    （一）坚持统筹兼顾。全面贯彻党的十八大和中央有关会议精神，认真落实市委各项任务要求，各单位要按照“两手抓、两不误、两促进”的要求，把开展活动与集团公司重点工作、与完成本单位年度各项任务结合起来，使每个环节、每项措施都为中心服务，进一步激发广大党员员工的工作热情和进取精神，为建设新型现代化企业和美丽幸福新丽水凝聚力量，用各项工作的实际成果来衡量和检验活动成效。
    （二）注重宣传舆论。大力宣传中央和省市委重要精神和决策部署，宣传教育实践活动的工作进展和实际成效，宣传活动中的好经验、好做法。强化典型引路，充分发挥吴斌等典型示范作用，加大宣传，用身边事来教育身边人。创新宣传方式，加强正面舆论引导，集聚活动正能量，营造良好的舆论氛围。
    各单位党的群众路线教育实践活动要严格按照市委、市直机关党工委和集团公司党委的部署认真组织实施，要按照本实施方案的要求，认真落实各个阶段的活动项目和内容，并将各阶段的活动开展情况及时报送集团公司党办。集团公司教育实践活动结束后，各单位党支部9月底前要向集团公司党委写出总结报告。